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自考行政管理专业--公共政策--知识加历年真题解析

 来源:湖北自考一站通   2014/9/27 15:41:34   点击:   【点击收藏湖北自考一站通】  

1.单选题 
1.1 2.0 
在公共政策分析中应用最广泛而又最缺乏理论色彩的一个决策模型是( )

a渐进主义模型
b混合扫描模型
c理性主义模型
d机构-制度模型
考察的知识点是机构一制度模型。
机构一制度模型是在公共政策分析中应用最广泛而又最缺乏理论色彩的一个决策模型。人们常常将一项政策的有无、好坏与一定的政府机构一制度联系起来,自觉或不自觉地在二者之间建立某种因果联系或相关性。因此,答案为D。
1.2 2.0 
作为政策系统的基本构成要素,任何政策的制定、执行和反馈,都是谁频繁互动的结果( )
您没有作答
a政策行为者
b政策系统
c政策体系
d相关政策行为者
考察的知识点是政策系统与政策行为者的关系。政策系统与政策行为者的关系主要有以下两个方面:一方面,作为政策系统的基本构成要素,任何政策的制定、执行和反馈,都是相关政策行为者频繁互动的结果。另一方面,政策系统又为政策行为者的存在和作用的发挥设置了框架和平台。不选择A的原因是政策相关政策行为者更精确。因此,答案为D。
1.3 2.0 
政策系统的核心是( )
您没有作答
a公共权力
b公共利益
c司法权力
d社会力量
考察的知识点是对政策系统的本质的理解,政策系统与公共权力之间的关系,政策系统的核心是公共权力,政策系统的运行就是公共权力的运行。因此,答案为A。
1.4 2.0 
围绕公共权力,作为政策系统的构成要素的政策行为者以不同方式持续不断地互动,并形成了关于公共决策权力配置的制度、程序、规则与方式,即( )
您没有作答
a公共决策体制
b公共政策体系
c公共利益体系
d公共需求体系
考察的知识点是对公共决策体质概念的理解和掌握。因此,答案为A。
1.5 2.0 
公共政策过程的基轴是( )
您没有作答
a公共利益和私人利益的关系
b政府权力和腐败的关系
c公共权力与公民的关系
d政策问题和政策环境的关系
考察的知识点是公民与公共政策的关系。公共政策过程的基轴是公共权力与公民的关系。政府作为公共权力的正式代表,在法理上被设定为全体公民委托管理国家公共事务的组织。公民既是公共权力的本源,也是被统治、被管理的对象。公民同时作为政策主体与政策客体双重角色的矛盾只有在公民充分参与政策过程且政策结果体现和维护公民利益时才能获得正确解决。因此,答案为C
1.6 2.0 
从“事”的角度看,公共政策客体就是( )
您没有作答
a政策过程
b政策问题
c政策结果
d政策项目
考察的知识点是对政策客体的理解。从“事”的角度看,公共政策客体就是政策问题。任何时代、任何社会都会存在各种各样需要解决的社会或公共问题。因此,答案为B。
1.7 2.0 
渐进主义模型是由谁构建的( )
您没有作答
a林德布洛姆
b奥斯特罗姆
c胡德
d拉斯韦尔
考察的知识点是渐进主义模型。渐进主义模型是由林德布洛姆构建的。他的渐进主义(Incrementalisltq)思想始于1953年,而于1959年发表于《公共行政评论》春季号上的一篇论文中提出了“渐进调适的科学”这一概念。因此,答案为A。
1.8 2.0 
决策者及其他决策参与者尊重客观规律,采用合理的决策程序,从实际出发,充分利用现代科学技术知识和方法,对政策问题及其产生的客观环境,实事求是地进行分析,并以此为基础对未来做出预测、判断和抉择,这就是所谓的( )
您没有作答
a科学决策
b民主决策
c开放决策
d理性决策
考察的知识点是科学决策的定义。所谓科学决策或决策过程科学化,就是决策者及其他决策参与者尊重客观规律,采用合理的决策程序,从实际出发,充分利用现代科学技术知识和方法,对政策问题及其产生的客观环境,实事求是地进行分析,并以此为基础对未来做出预测、判断和抉择。因此,答案为D。
1.9 2.0 
居于整个政策系统的核心地位的系统是( )
您没有作答
a政策执行系统
b政策客体系统
c间接主体系统
d政策制定系统考察的知识点是政策制定系统的地位。政策制定系统居于整个政策系统的核心地位,由拥有法定决策权的高层组织或个人组成,组织和领导整个决策过程。因此,答案为D。
1.10 2.0 
什么模型仍应当是公共决策永恒追求的结果( )
您没有作答
a渐进决策模型
b有限理性模型
c垃圾桶模型
d完全理性决策模型
考察的知识点是决策过程的理性。对于实际的公共决策过程来说,要做到完全的理性化是不可能的。现实生活的任何一次公共决策充其量只能是西蒙所主张“有限理性”的结果。但是,完全理性决策模型仍应当是公共决策永恒追求的结果,因为公共政策的科学化是以政策过程的理性化为前提的,只有坚持不懈地朝着这一目标做出努力,在实际决策过程中多一些理性成分,再多一些理性成分,才能一步一步逼近完全理性,才能趋于产生优质的公共政策和令人满意的结果,虽然永远不可能达到完全理性。因此,答案为D。
1.11 2.0 
将观念形态的政策内容转化为现实形态的政策结果的系统,一般由组织及其人员,特别是行政机关和政府公务人员组成,这是政策主体的什么系统( )
您没有作答
a政策执行系统
b政策客体系统
c间接主体系统
d政策制定系统考察的知识点是政策执行系统的定义。政策执行系统是将观念形态的政策内容转化为现实形态的政策结果的系统,一般由组织及其人员,特别是行政机关和政府公务人员组成。因此,答案为A。
1.12 2.0 
事实上,林德布洛姆构建渐进主义模型所依据的经验事实完全取自( )
您没有作答
a英国
b法国
c日本
d美国
考察的知识点是渐进主义模型。渐进主义模型是由林德布洛姆构建的。他是美国人。渐进主义模型所对应的原型,显然是西方国家特别是美国。事实上,林德布洛姆构建渐进主义模型所依据的经验事实完全取自美国。因此,答案为D。
1.13 2.0 
联邦制决策权力在总体上说是( )
您没有作答
a分散的
b多元的
c集中的
dA+B
考察的知识点是国家结构和公共政策的关系。从法理上说,各联邦单位拥有的决策权不是联邦政府授予的,而是联邦宪法赋予的;中央与各联邦单位在联邦宪法规定的范围内享有最高决策权,可以并直接行使于公民,相互间不得进行干涉。因此,联邦制决策权力在总体上说是分散的、多元的。因此,答案为D。
1.14 2.0 
从“人”的角度看,公共政策的客体是( )
您没有作答
a政策问题
b政策事项
c政策组织
d目标人群
考察的知识点是对政策客体的理解。从“人”的角度看,公共政策的客体是目标人群。所谓目标人群,就是公共政策直接作用与影响的公众群体或那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员。因此,答案为D。
1.15 2.0 
决策者依据完整而综合的信息做出理性的决策,即他遵循以最小的投人获得最大的产出的原则,选择最优方案,使用最佳、最适当的手段,达到最大值的政策结果。由这样一组假设构成的一个分析途径,就被叫做( )
您没有作答
a理性决策模型
b渐进主义模型
c规范最适模型
d混合扫描模型
考察的知识点是理性决策模型的定义。决策者依据完整而综合的信息做出理性的决策,即他遵循以最小的投人获得最大的产出的原则,选择最优方案,使用最佳、最适当的手段,达到最大值的政策结果。由这样一组假设构成的一个分析途径,就被叫做理性决策模型或者决策的理性主义模型。因此,答案为A。
1.16 2.0 
一组概念或命题按照其相互间的本质联系被组织在一起,从而形成的一个逻辑结构严整的网络或框架指的是( )
您没有作答
a逻辑关系
b逻辑框架
c理论模型或者概念模型
d思想路径
考察的知识点是理论模型或者概念模型的定义。所谓理论模型或者概念模型,指的是一组概念或命题按照其相互间的本质联系被组织在一起,从而形成的一个逻辑结构严整的网络或框架。因此,答案为C
1.17 2.0 
特定社会集团利用报纸、杂志、书籍、广播、电影、电视等大众媒介向社会成员传送信息、知识的过程被称为( )
您没有作答
a多媒体
b新媒体
c融合媒体
d大众传播(MassCommunication)
考察的知识点是大众传播的定义。大众传播(MassCommunication)是指特定社会集团利用报纸、杂志、书籍、广播、电影、电视等大众媒介向社会成员传送信息、知识的过程。因此,答案为D
1.18 2.0 
在公共政策制定和执行过程中,政府和其他行为者围绕共同的、实际上是不断协商的信念和利益而结成的正式的(制度性的)和非正式的联系被称作( )。
您没有作答
a政策平台
b政策垃圾桶
c政策网络
d政策源流
考察的知识点是政策网络的定义。政策网络是指在公共政策制定和执行过程中,政府和其他行为者围绕共同的、实际上是不断协商的信念和利益而结成的正式的(制度性的)和非正式的联系。
1.19 2.0 
间接主体系统是由政策的什么主体构成的( )
您没有作答
a间接主体
b直接主体
c客观主体
d主观主体
考察的知识点是政策间接主体系统的定义。政策制定系统和政策执行系统这两种政策子系统是由政策的直接主体构成的,而间接主体系统这第三种政策子系统则是由政策的间接主体构成的。因此,答案为A。
1.20 2.0 
具有鲜明的中国化、民族化特色的政策过程模型是( )
您没有作答
a混合扫描模型
b理性主义模型
c机构-制度模型
d“上下来去”政策过程
考察的知识点是“上下来去”政策过程。“上下来去”政策过程是一个具有鲜明的中国化、民族化特色的政策过程模型。因此,答案为D。
1.21 2.0 
美国公共政策学者安德森认为,在西方,政府立法机关、行政机关、行政管理机构、法院,以及利益团体、政党、作为个人的公民都是公共决策过程的参与者,前四个是( )
您没有作答
a社会参与者
b“官方的政策制定者”
c市场参与者
d“非官方的参与者”
考察的知识点是政策主体这个知识点。美国公共政策学者安德森认为,在西方,政府立法机关、行政机关、行政管理机构、法院,以及利益团体、政党、作为个人的公民都是公共决策过程的参与者,前四个是“官方的政策制定者”,后三个是“非官方的参与者”。因此,答案为B。
1.22 2.0 
公共政策的法定生产者,也就是那些获得宪法和法律授权,掌握公共权力,能够对社会价值进行权威性分配,从而主导政策过程的个人、团体或组织被称为( )
您没有作答
a公共政策的直接主体
b公共政策的主体
c公共政策的客体
d公共政策的环境
考察的知识点是公共政策的直接主体概念这个知识点。公共政策的直接主体,即公共政策的法定生产者,也就是那些获得宪法和法律授权,掌握公共权力,能够对社会价值进行权威性分配,从而主导政策过程的个人、团体或组织。因此,答案为B。
1.23 2.0 
是政策系统的“神经”系统是( )。
您没有作答
a政策咨询系统
b信息传播系统
c政策监控系统
d政策评估系统
考察的知识点是对信息传播系统的理解。信息传播系统是政策系统的“神经”系统。信息传播系统的任务是根据政策主体系统的需要,向其提供准确、全面、快速、可靠的政策信息。因此,答案为B。
1.24 2.0 
公共决策的现代化首先是决策过程的( )
您没有作答
a民主化
b效率化
c公平化
d理性化
考察的知识点是决策过程的理性化。公共决策的现代化首先是决策过程的理性化,因为从根本上说,优质的公共政策以及令人满意的政策效果来源于其过程的理性化。因此,答案为D。
1.25 2.0 
从系统论的视角来看,政策网络是政策系统的( )
您没有作答
a子系统
b母系统
c元系统
d政策链
考察的知识点是政策网络的地位。从系统论的视角来看,政策网络是政策系统的子系统。因此,答案为A。
1.26 2.0 
公共政策主体是相对于什么而言的( )。
您没有作答
a政策系统
b政策问题
c政策客体
d政策结果
考察的知识点是政策主体这个知识点。公共政策主体是相对于政策客体而言的。它是指那些在特定政策环境中直接或间接地参与公共政策制定、实施、评估、监控的行为者。从哲学的角度而言,主体显然是相对于客体而言的。因此,答案为C。
1.27 2.0 
政策过程从本质上说就是( )
您没有作答
a政治过程
b经济过程
c市场过程
d组织过程
考察的知识点是政策过程本质的理解。政策过程从本质上说就是政治过程,政治过程必然涉及公共决策权。权力是决策的基础,决策是权力的体现。因此,答案为A。
1.28 2.0 
什么既是政策主体和政策客体的组成部分,也是政策支持系统和政策反馈系统的构成部分,以及形形色色的利益相关者和由他们组成的政策网络。( )
您没有作答
a主体系统
b支持系统
c政策行为者(PolicyActors)
d反馈系统
考察的知识点是对政策行为者地位的理解和掌握。政策行为者既是政策主体和政策客体的组成部分,也是政策支持系统和政策反馈系统的构成部分,以及形形色色的利益相关者和由他们组成的政策网络。因此,答案为C。
1.29 2.0 
从法理上说,单一制政权的一切公共决策权属于( )
您没有作答
a地方
b二者共享
c中央
d视情况而定
考察的知识点是国家结构和公共政策的关系。从法理上说,单一制政权的一切公共决策权属于中央,地方政府决策权是由中央政府授予的,而且是可以被撤销的。因此,答案为C。
1.30 2.0 
公共政策分析中最具有解释力,并且最具有普适性的一个模型是( )
您没有作答
a渐进主义模型
b混合扫描模型
c政治系统模型
d理性主义模型
考察的知识点是政治系统模型。政治系统模型是公共政策分析中最具有解释力,并且最具有普适性的一个模型。因此,答案为B。
1.31 2.0 
决定公共政策质量的关键性要素是( )
您没有作答
a政府规模
b政府职能
c政府资源
d政府能力
考察的知识点是政府能力和政策质量的关系。决定公共政策质量的关键性要素是政府能力。自政府产生以来,政府能力一直就是判定政策优劣的重要标准。因此,答案为D。
1.32 2.0 
对渐进主义模型的批评归结为二点,就是认为它具存显而易见的( )
您没有作答
a开放性
b保守性
c先进性
d稳定性
考察的知识点是渐进主义模型。对渐进主义模型的批评归结为一点,就是认为它具存显而易见的保守性、朝着保守的方向来解释人的主观能动性和有限理性、只注重看起来微不足道的政策目标的制定及其实现,压制政策创新和具有根本意义的社会变革。因此,答案为B。
2.多选题 
2.1 3.0 
政策系统的工作环境是政策一般环境中的不同部分在特定时间点上的聚合,因而具有哪些特点( )
您没有作答
a多样性
b变动性
c客观性
d主观性
e人为性
考察的知识点是对政策系统的工作环境特点的理解。政策系统的工作环境是政策一般环境中的不同部分在特定时间点上的聚合,因而具有多样性、变动性、主观性和人为性等特点。因此,答案为ABDE。
2.2 3.0 
公共决策权的基础既来自于( )
您没有作答
a正式的职务权力
b法定权力
c人格权威
d技术权力
e人格权威和技术权力的结合
考察的知识点是对公共决策权的基础的理解。公共决策权的基础既来自于正式的职务权力、法定权力,也来自于非正式的人格权威、技术权力,而更多的则是二者的结合。因此,答案为ABCDE。
2.3 3.0 
从中国大陆的政策实践来看,我们认为政策支持系统一般由哪些子系统构成( )
您没有作答
a信息传播系统
b政策主体系统
c政策咨询系统
d政策监控系统
e政策评估系统
考察的知识点是政策支持系统的外延。从中国大陆的政策实践来看,我们认为政策支持系统一般由信息传播系统、政策咨询系统、政策监控系统、政策评估系统四个子系统构成。因此,答案为ACDE。
2.4 3.0 
社会团体是通过哪些环节对公共政策发生影响( )
您没有作答
a利益聚合
b利益表达
c利益分散
d政策传递
e政策监督
考察的知识点是对社会团体、公民社会与公共政策的理解。社会团体是通过利益聚合、利益表达、政策传递、政策监督四大环节对公共政策发生影响。因此,答案为ABDE。
2.5 3.0 
政策系统的组成单位或者子系统是由什么构成的( )
您没有作答
a政策行为者(PolicyActors)
b政策参与者
c主体系统
d支持系统
e反馈系统考察的知识点是对政策系统的理解和掌握。政策系统的组成单位或者子系统是由政策行为者(PolicyActors)构成的。政策行为者也称为“政策参与者”因此,答案为AB。
2.6 3.0 
现代精英政治理论肇始于( )
您没有作答
a意大利学者莫斯卡(GaetanoMosca,-1941)
b帕累托(VifredoPareto,1848-1923)
c德国学者米歇尔斯(RobertMichels,1876-1936)
d美籍奥地利人、著名经济学家熊彼特(JosephAloisSchumpeter,1883-1950)
e美国政治学家拉斯韦尔
考察的知识点是现代精英政治理论。现代精英政治理论肇始于意大利学者莫斯卡(GaetanoMosca,-1941)和帕累托(VifredoPareto,1848-1923),以及德国学者米歇尔斯(RobertMichels,1876-1936),经由美籍奥地利人、著名经济学家熊彼特(JosephAloisSchumpeter,1883-1950)和美国政治学家拉斯韦尔进行民主的改造,到第二次世界大战以后逐步地成为西方国家特别是美国政治学研究中的一个重要的分析途径。因此,答案为ABC
2.7 3.0 
决策权的配置有不同的类型。根据最高决策权所属人数的多少,可以分为( )
您没有作答
a首长制
b委员会制
c单一制
d集权制
e联邦制考察的知识点是对决策权的配置类型的理解。决策权的配置有不同的类型。根据最高决策权所属人数的多少,可以分为首长制和委员会制。因此,答案为AB
2.8 3.0 
下列哪几个属于公共政策间接主体中的跨国家政策行为者( )
您没有作答
a公共舆论
b跨国公司
c欧洲联盟
d社会政治运动
e公民考察的知识点是公共政策间接主体的分类。跨国公司、欧洲联盟属于公共政策的间接主体中第二类,即跨国政策行为者。
2.9 3.0 
伴随着全球范围内的现代化浪潮,许多前所未有的政策问题大量涌现,使公共决策的范围不断扩大,难度日益增加,影响空前突出,这客观上要求公共决策过程实现( )
您没有作答
a理性化
b专业化
c科学化
d民主化
e公平化考察的知识点是公共决策的科学化和民主化。伴随着全球范围内的现代化浪潮,许多前所未有的政策问题大量涌现,使公共决策的范围不断扩大,难度日益增加,影响空前突出,这客观上要求公共决策过程实现理性化、专业化、科学化、民主化。因此,答案为ABCD
2.10 3.0 
政策主体系统是由各类政策主体相互作用所构成的系统。这一系统又包括( )
您没有作答
a政策制定系统
b政策信息系统
c政策执行系统
d政策客体系统
e间接主体系统考察的知识点是政策主体系统的外延。政策主体系统是由各类政策主体相互作用所构成的系统。这一系统又包括三个子系统,即政策制定系统、政策执行系统、间接主体系统。因此,答案为ACE。
2.11 3.0 
公共政策的直接主体包括( )
您没有作答
a国家的代议机关
b行政机关
c司法机关
d某些政治体制内的政党
e军队领导人
考察的知识点是公共政策的直接主体的外延。公共政策直接主体包括国家的代议机关、行政机关、司法机关以及某些政治体制内的政党和军队领导人。因此,答案为ABCDE。
2.12 3.0 
政策监控系统的基本功能是( )
您没有作答
a信息的收集与整理
b建立政策监控标准
c信息的加工与储存
d监测政策绩效
e发现和纠正政策执行偏差
考察的知识点是对政策监控系统的理解。政策监控系统是政策系统的一个特殊子系统,由直接决策者和执行者以外从事政策监督和控制的个人、团体或组织构成。政策监控系统的任务是保证政策系统的良性运行和政策目标的实现,减少决策失误,避免政策执行中发生变形。其基本功能是:①建立政策监控标准;②监测政策绩效;③发现和纠正政策执行偏差。因此,答案为BDE。




答案:
单选:DDAAC  BAADD  ADDDA   CDCAD  BABDA CACCC  DB
多选:ABDE   ABCDE   ACDE  ABCE   AB  ABC  AB  BC  ABCD  ACE   ABCDE  BDE
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